沭阳软件产业园

• 沭阳县工业经济稳中向好 招商引资成效助力高质量发展

  今年以来，沭阳县工业经济呈现稳定上升态势，多项核心指标实现两位数增长。在招商引资持续发力的背景下，工业开票销售收入、税收、用电量等关键数据均保持稳健增速，反映出区域产业结构的持续优化和内生增长动能的增强。 一、工业开票销售收入突破2278亿元 沭阳县上半年工业开票销售收入达2278.8亿元，较同期增长16.1%。这一增长主要得益于主导产业的产能释放和新兴产业的快速培育。其中，装备制造、纺织服装、电子信息等领域的贡献率显著提升，部分企业通过技术改造实现产能翻番。 二、工业税收同比增长12.74% 全县工业税收总额为73.25亿元，同比增长12.74%。其中国税部分增长15.3%，地税部分微增0.7%。税收结构的优化表明，沭阳县在落实减税降费政策的同时，重点企业纳税能力稳步增强。工业增值税增长14.3%，进一步印证了实体经济的活跃度。 三、工业用电量增速与产值匹配 工业用电量达15.18亿千瓦时，同比增长12.91%，与工业产值增幅基本同步。这一数据反映出沭阳县工业生产效率的稳定性，高耗能产业占比逐步下降，绿色低碳转型成效初显。部分企业通过光伏发电等清洁能源替代，降低了单位产值能耗。 四、招商引资推动产业链升级 沭阳县通过精准招商引入一批高质量项目，涵盖新材料、智能装备等领域。这些项目从签约到投产的平均周期缩短至10个月，带动上下游配套企业集聚。此外，园区标准化厂房利用率超过90%，为中小企业快速落地提供了有力支撑。 五、政策服务优化营商环境 当地推出“一企一策”帮扶机制，协助企业解决用工、融资等难题。上半年累计发放工业贷款超50亿元，惠及300余家企业。同时，简化审批流程，将项目开工前手续办理时间压缩至30个工作日内，显著提升了投资便利度。 六、创新驱动培育新增长点 沭阳县新增省级以上研发机构8家，企业研发投入同比增长25%。通过产学研合作，成功转化科技成果40余项，推动传统产业向智能化、高端化转型。部分企业通过专利技术突破，实现产品附加值提升30%以上。 七、基础设施完善增强承载能力 新建及改扩建工业园区道路20公里，新增污水处理能力5万吨/日，配套建设标准化物流仓储中心3个。这些基础设施项目有效降低了企业运营成本，为产业规模化发展奠定了基础。 八、下一步聚焦提质增效 沭阳县将重点推动“智改数转”全覆盖，计划年内改造生产线100条以上。同时强化产业链招商，瞄准长三角地区优质外溢项目，力争全年工业投资突破300亿元，持续巩固高质量发展态势。

  2025-08-17

• 沭阳大学生村官引领果农触网创业 年销额突破二十万元

  宿迁市沭阳县贤官镇近年来通过强化人才引育与创业扶持，推动大学生村官扎根基层，以创新举措带动乡村产业发展。当地大学生村官群体在党委支持下，不仅积极向党组织靠拢，更立足农村实际开展创业实践，通过网络销售助力果农增收，成为乡村振兴中的重要力量，为区域招商引资与产业升级注入新活力。 一、强化党建引领，搭建人才成长平台。宿迁市沭阳县贤官镇党委始终将大学生村官和苏北计划志愿者的成长作为基层人才建设的重要内容，在生活上落实保障措施，在学习上提供培训资源，在工作中通过“压担子”“结对子”等方式，引导他们深入田间地头了解村情民意。镇党委坚持“成熟一批发展一批”原则，将政治素质过硬、工作实绩突出的青年人才吸收进党组织，通过党建引领激发人才干事创业热情，为乡村发展储备后备力量。 二、立足农村实际，探索产业发展新路径。在贤官镇沙河寺村，一名大学生村官在走访中发现，当地种植的葡萄品质优良但面临销售渠道单 一、价格偏低的问题。为破解这一难题，该大学生村官主动与果农沟通，提出利用网络平台拓展销售渠道的思路，通过搭建线上销售平台、优化包装设计、开展直播推广等方式，帮助果农打通从田间到消费者的直连通道。经过实践，相关水果线上销售额逐年提升，年销售额达二十余万元，有效带动了果农增收。 三、发挥示范效应，激发乡村创业活力。在大学生村官的示范带动下，沙河寺村及周边村落的返乡青年看到了农村创业的潜力，纷纷投身网络创业领域。这些青年结合当地特色农产品资源，开设线上店铺、参与直播带货，形成了“一人带动一群、一群活跃一片”的创业氛围。据统计，全村已有二十余名返乡青年通过网络创业实现就业增收，为乡村产业注入了新的活力，也为农村劳动力回流提供了有力支撑。 四、深化产才融合，助力乡村全面振兴。贤官镇党委将大学生村官创业实践与乡村产业发展、招商引资工作相结合，通过优化营商环境、提供政策支持，吸引更多青年人才返乡创业，推动特色农产品规模化、品牌化发展。大学生村官群体凭借专业知识和创新思维，不仅成为连接农户与市场的桥梁，更成为乡村政策宣传员、技术推广员、产业引领员，为宿迁市沭阳县乡村振兴战略的实施提供了坚实的人才保障和实践经验。

  2025-08-17

• 沭阳县工业招商成效显著 标准化厂房与用电需求双增长

  今年以来，沭阳县通过优化产业布局、强化要素保障，推动工业投资实现质效双升。招商引资成果转化为实际生产力，标准化厂房利用率与工业用电需求同步攀升，反映出实体经济活力持续增强。 一、工业投资规模与结构同步优化 沭阳县前八个月工业投资总额突破200亿元，增速高于区域平均水平。投资领域呈现多元化特征，装备制造、电子信息、新材料等主导产业占比超六成。固定资产进项抵扣税增幅显著，表明企业设备更新与技术升级投入加大。经开区通过“链主企业+配套园区”模式，吸引产业链上下游项目集中入驻。 二、标准化厂房高效利用支撑产业集聚 全县累计新增入驻标准化厂房项目170个，厂房利用率同比提升23个百分点。预制化工业载体缩短企业投产周期，部分项目实现“签约即入驻、入驻即投产”。重点打造的智能家居产业园通过定制化厂房设计，满足企业特殊生产需求，入驻率已达92%。 三、能源配套能力持续增强 工业用电报装容量同比增长超100%，反映出新增产能快速释放。供电部门实施“一企一策”用电服务，将高压业扩平均办理时长压缩至15个工作日内。光伏等新能源设施在新建厂房屋顶的配套比例提升至40%，助力企业降低用能成本。 四、重大项目推进机制成效显现 建立“全生命周期”项目管理体系，从立项到投产实行专班跟进。总投资超50亿元的12个省级重点项目全部达序时进度，其中7个项目较原计划提前投产。通过跨部门联席审批制度，项目土地摘牌至开工平均周期缩短至30天。 当前，沭阳县正围绕智能制造、绿色建材等领域深化产业链招商，后续将重点监测投产项目贡献度。第三方评估显示，园区亩均税收、能耗强度等效益指标较上年同期均有改善，表明工业经济增长模式逐步向集约化转型。

  2025-08-17

• 宿迁沭阳：工业经济稳中有进 高质量发展动能持续增强

  今年以来，宿迁沭阳坚持“工业强县”战略不动摇，以招商引资为重要抓手，推动工业经济实现稳定增长。1-10月，当地工业开票销售、规模以上工业增加值、主营业务收入等核心指标均保持两位数增长，工业入库增值税和用电量同步攀升，展现出强劲的发展韧性和活力。 一、招商引资精准发力，项目支撑作用凸显 沭阳县围绕主导产业强链补链延链，聚焦高端纺织、智能装备、电子信息等重点领域开展精准招商，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目相继落地。通过建立“招商图谱”，紧盯产业链头部企业和关键配套企业，推动招商引资从“量”的积累向“质”的提升转变。今年以来，当地新签约亿元以上工业项目数量较往年有明显增加，部分项目已顺利投产，为工业经济增长提供了坚实支撑。这些项目不仅填补了产业链空白，还带动了上下游配套企业集聚，形成了“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效应。 二、产业集群规模壮大，主导产业引领发展 沭阳县持续做大做强特色优势产业，推动产业集群化、规模化发展。目前，高端纺织产业已形成从纺纱、织布到服装加工的完整产业链，产品涵盖针织面料、休闲服装等多个品类，年产值突破数百亿元；智能装备产业聚焦精密机械、智能控制系统等领域，一批企业通过技术创新实现产品升级，市场竞争力显著增强。主导产业的稳步发展，带动了规模工业主营业务收入的快速增长。同时，当地注重培育“专精特新”中小企业，通过政策扶持、资源倾斜等方式，支持中小企业向“专业化、精细化、特色化、创新型”方向发展，形成了龙头企业引领、中小企业协同的产业生态。 三、创新驱动转型升级，发展质效稳步提升 沭阳县把科技创新作为推动工业转型升级的核心动力，鼓励企业加大研发投入，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。今年以来，当地新增高新技术企业数量同比增长，企业研发投入占比持续提升，一批新技术、新产品、新工艺成功应用于生产实践。通过推进“智改数转”，引导企业实施智能化改造和数字化转型，部分企业引入工业机器人、智能生产线等设备，生产效率提高30%以上，产品不良率显著下降。创新能力的提升不仅推动了规模以上工业增加值的增长，还提高了产品附加值，使得工业入库增值税实现较快增长，企业盈利能力进一步增强。 四、要素保障坚实有力，营商环境持续优化 沭阳县着力破解企业发展中的要素制约，在电力供应、土地保障、融资服务等方面推出一系列务实举措。针对工业用电量增长需求，当地加强电力 grid 建设和调度，保障企业生产用电稳定；在土地保障上，通过盘活闲置工业用地、推进标准厂房建设等方式，为项目落地提供空间支持。同时，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，压缩审批时限，降低企业制度性交易成本。此外，当地还落实落细减税降费政策，为企业纾困解难，激发市场主体活力。良好的要素保障和营商环境，让企业能够安心生产、放手发展，推动工业生产持续活跃，工业用电量同比增长14%正是生产负荷饱满的直接体现。 五、绿色低碳转型加快，可持续发展能力增强 沭阳县在工业发展中坚持生态优先、绿色发展理念，推动传统产业绿色化改造，支持企业采用节能环保技术、工艺和设备，降低能耗和污染物排放。今年以来，当地多家企业通过清洁生产审核，新能源项目建设稳步推进，可再生能源利用比例不断提高。同时，加强工业固废综合利用，推动循环经济发展，形成了资源节约、环境友好的工业发展模式。绿色低碳转型不仅提升了工业发展的可持续性，还为企业开辟了新的发展空间，助力工业经济实现更高质量的增长。 六、园区平台能级提升，集聚效应日益显现 作为工业发展的主阵地，沭阳县各大工业园区持续完善基础设施建设，提升服务功能。园区内道路、供水、供电、污水处理等配套设施日益完善，为企业提供了良好的生产生活环境。同时，园区通过整合资源，搭建公共服务平台，为企业提供技术研发、检验检测、人才培训等一站式服务。随着园区承载能力的增强，吸引了更多项目入驻，产业集聚效应不断凸显。目前，各工业园区已形成各具特色的产业布局，成为推动工业经济增长的重要引擎。 七、市场主体活力迸发，发展后劲持续积蓄 沭阳县持续深化“亩均论英雄”改革，通过分类评价、资源配置优化等方式，激励企业提质增效。对优质企业在用地、用能、融资等方面给予优先支持，对低效企业通过倒逼转型、兼并重组等方式推动其升级。这一改革有效激发了市场主体活力，今年以来，当地新增规上工业企业数量较多，企业数量的增加和质量的提升，为工业经济发展注入了持久动力。同时，企业积极开拓国内外市场，通过参加展会、线上营销等方式扩大产品销售，市场份额不断提升，进一步巩固了工业经济增长的基础。 八、政策扶持精准有效，发展环境不断改善 为支持工业经济发展，沭阳县出台了一系列含金量高的政策措施，涵盖招商引资、科技创新、要素保障、营商环境等多个方面。政策实施过程中，注重精准滴灌，确保政策红利直达企业。通过建立政策落实跟踪机制，及时解决企业在政策享受过程中遇到的问题，让企业真正得到实惠。此外，当地还加强部门协同，形成工作合力，为企业发展提供全方位服务。一系列政策的落地见效，为工业经济稳定增长营造了良好环境，坚定了企业发展信心。 总的来看，今年1-10月，宿迁沭阳工业经济的稳定增长，是当地坚持“工业强县”战略、狠抓招商引资和项目建设、推动产业转型升级、优化营商环境等多项举措共同作用的结果。下阶段，随着更多项目投产达效和各项政策的持续发力，沭阳县工业经济有望保持稳中有进、质效提升的良好态势，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-16

• 【投资沭阳县】2014年沭阳县政府工作报告

  2014年1月17日在沭阳县第十六届人民代表大会第三次会议上县 长 胡建军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，面对错综复杂的宏观经济环境，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，按照全市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，突出“工业强县、投资拉动”主题主线，坚定信心迎挑战，凝心聚力促发展，经济社会发展呈现好中有进、进中有超的良好态势。这一年，综合实力跃上了新的台阶。地区生产总值达543.5亿元，增长12.4%；财政总收入历史性突破百亿大关，其中公共财政预算收入达58.16亿元，增长19.2%，总量继续稳居苏北23县（市）首位、位居全省47县（市）第11位，比2012年末提升1位。城乡居民收入连续九年保持两位数增长，分别达19057元、10723元，其中农民人均纯收入首次突破万元大关。全面小康建设取得阶段性重大成就，有望在全市率先通过省定2003版标准考核验收。县域经济实力位居全国百强县第51位，比上年提升6位。这一年，载体建设实现了重大突破。沭阳经济开发区升格为国家级经济技术开发区，成为苏北县份中首家“国字号”开发区。我县获批“国家级提花遮光面料开发基地”、“中国包覆纱产业基地”。昆沭工业园区被省委、省政府授予“江苏省共建园区先进单位”称号。沭阳临港工业园成为市级经济开发区。“2158”工程标准化厂房建设达到1066.37万平方米。交通、电力、水利等基础设施投入累计达29.32亿元，创下了历史新高。这一年，民生事业得到了显著改善。民生保障支出达62.78亿元，增长19.8%，占公共财政预算支出总额的70.3%，同比提升3.2个百分点。总投资105.2亿元、100大项政府为民办实事项目全部实施到位。回顾一年来的工作及其成效，主要表现在以下五个方面：着力扩量提质，工业经济保持高位运行。一年来，全县上下深入开展“百团百局”招商活动，扎实推进“两上双千”工程，千方百计上项目、扩投入，全力以赴提质量、增效益，工业经济发展呈现质效同升的良好态势。全年完成规模工业增加值210亿元、工业用电量25.5亿千瓦时，分别增长18.4%、13.4%。发展后劲进一步增强。完成500万元以上项目工业固定资产投资229亿元，增长25.1%。全年引进亿元以上开工项目43个、竣工亿元以上项目29个，竣工项目完成固定资产投资107.2亿元。净增规模工业企业179家，累计达860家；纳税超千万元企业达9家，工业销售收入超亿元企业达156家，比上年净增78家。转型升级步伐进一步加快。实施省市重点技术改造项目17个，完成技改投入21.85亿元，新增省级“两化融合”示范试点企业5家。国家级研发机构建设实现“零”的突破，获批国家高新技术企业12家、省级研发机构13个，国家高新技术企业累计达29家，占全市33%。全社会研发经费投入占GDP比重达1.2%，实现高新技术产业产值173亿元，增长63%，占规模工业企业产值比重为19%，比上年提升2个百分点。淘汰落后高耗能设备397台（套），落实节能与循环经济工程项目13个。产业集聚水平进一步提升。继木材加工、机械电子之后，金属加工、纺织服装先后成为百亿级产业集群。经济技术开发区获批“循环化改造示范试点园区”。开放型经济发展迈上新台阶。全年新批外资企业20家，累计达77家。实际利用外资1.42亿美元、完成进出口总额6.62亿美元，分别增长40.41%、24.8%。进出口检验检疫批次、货值分别占全市总量的47%、45%，在全市县区中首家成立市进出口检验检疫局业务办事处。突出统筹协调，城乡面貌发生深刻变化。一年来，我们围绕城乡统筹，着力优化空间布局，完善承载功能，新型城镇化建设深入扎实推进，全县城镇化率达50.74%，比上年提升1.5个百分点。中心城市功能品位进一步提升。县城基础设施配套面积拓展到85平方公里，“明星县城”品牌效应进一步放大。功能更加完善。完成迎宾大道、人民西路等12项道路改扩建工程，实施台州路、大连路等4个重要交通节点渠化改造。总投资4.29亿元的县第二自来水厂一期工程启动运营，铺设排水管道32.39公里、污水管道41.36公里。县垃圾焚烧发电厂建设顺利推进，预计今年6月底正式点火，投入运行后烟气排放将达到欧盟标准，处于国际先进水平。特色更加显现。虞姬园、崇孝苑、中央滨水公园、柴米河湾生态公园等绿色生态项目建成投入使用。南湖公园成功创建国家3A级景区。完成18项道路绿化工程，城区新增公共绿地面积101万平方米，城市绿化覆盖率达40.1%，一座宜人宜居宜业的生态型、园林型城市正在加速崛起。经济更加繁荣。完成房地产竣工面积125.66万平方米、销售面积162.81万平方米，分别增长3.17%、34.51%。总建筑面积26万平方米的沭阳月星国际家居生活广场建成投入运营。规划建设汽车4S店2个，总数达9个，全年新增私家小轿车8836辆，全县私家小轿车保有量达4.33万辆。沭阳软件产业园入驻企业达168家，完成主营业务收入53.44亿元，增长41.3%。管理更加有序。启动南苑小区、苏州花园等17个老旧小区综合改造，扎实开展农贸市场综合整治，引导业主划行归市、入室经营，继续加强营运三轮车整治管理，安装GPS定位系统，划定行驶区域范围。镇村规划建设水平进一步提升。高起点、高质量实施贤官、韩山、马厂等3个新城总体规划编制，“1+3+N”新型城镇体系初见雏形。完成乡镇污水处理设施规划、2012—2017年区域供水规划和旅游发展总体规划。农民集中居住区全年新建住房2.62万套，累计入住农户1.57万户。完成4235户危房改造，超额完成市下达目标任务。完成柴塘灌区改造、小农水重点县等工程建设任务，新增有效灌溉面积2.48万亩、改善灌溉面积8.64万亩。基础设施投入力度进一步加大。205、245等国省干道沭阳段全面通车，344、326省道工程顺利推进，完成2条县道及4条省道、高速连接线工程。实施农村公路提档升级项目145个、321公里，全省现场会在我县召开。投入1亿元实施古泊河船闸改建工程，标志着“宿连黄金航道”建设迈出重要步伐。改造宏林桥、赵集大桥等农村危桥27座，新建小农桥180座。220千伏七雄变、110千伏桑墟变等工程建成投运，新建及改造10千伏线路1217公里。夯实发展基础，三农工作取得明显成效。一年来，我们把“三农”工作摆在更加重要位置，加大强农富农惠农力度，注重农村基础设施和生态文明建设，切实加快新农村建设步伐。农业生产能力稳步增强。粮食生产实现稳产丰收，总产量达126.73万吨。依托立华牧业、三叶园林、益客食品等龙头企业，加快推进农业产业化、品牌化、生态化、特色化发展，培育县级以上农业龙头企业49家，建成智能温室、恒温生产厂房7.6万平方米。新增无公害农产品26个、绿色农产品8个。鼓励支持农民发展家庭农场，全年发展家庭农场1459个。中国·沭阳国际花木城一期建成投入运营，全县花木种植面积达47万亩。农民生活水平持续改善。大力实施“全民创业就业四大行动计划”。全年新增私营企业7084家、个体工商户4.69万户，分别占全市新增总量的39.9%、52.2%。“2158”工程入驻项目451个，吸纳3万人就业。设立500万元电子商务发展专项资金，全县各类网店总量达9000余家，年销售额达20亿元。新增“三来一加”项目3180个，新增从业人员8.23万人，项目累计6760个、从业人员24.48万人，帮助农民年增收28亿元左右。推进土地适度规模经营，累计流转土地94.3万亩。农民人均纯收入超万元乡镇达39个，比上年增加17个。农村生态建设成效明显。扎实推进1281个村庄环境整治，新创建三星级“康居乡村”8个。新建湖东、青伊湖、庙头等3座地表水厂，铺设供水管网2878公里，解决8个乡镇25.67万人饮水不安全问题。完成农村改厕1万户。经过积极争取省里支持，在所有村居推行农村公共服务运行维护机制建设。强化民生保障，各项事业实现均衡发展。一年来，我们坚持把更多的精力、财力、物力投向民生领域，切实抓好民生实事，推进“六大体系”建设，营造了更加和谐稳定的社会环境。教育发展再攀新高峰。投入1.9亿元实施校安工程项目70个，重建、加固校舍14.1万平方米。完成40所农村中小学塑胶化运动场地建设。新建省优质幼儿园16个，南湖小学建成投入使用。沭阳开放大学获省政府批准正式揭牌。高考二本以上达线率34.4%，15名学生考取清华、北大，连续两年跻身全省第一方阵。卫生事业再上新台阶。新农合参合率达99.7%，20类重大疾病新纳入保障范围，支出补偿资金4.92亿元。县第二人民医院建设加快推进。县乡医院一体化运营取得新进展，9家乡镇医院被城区二级以上医院收购、托管。社保服务实现新提升。完成135万人社会保障卡信息采集工作。城乡居民保险实现参保登记、个人缴费、权益查询、待遇领取“四个不出村”，被评为全省标准化示范县。县综合养老服务中心、残疾人康复托养中心相继建成投入使用，农村敬老院实现提档升级，改造投入累计达2000余万元，得到省政府领导和民政厅的高度肯定。文化科技再创新业绩。成功创建“中国书法之乡”。沭阳图书馆被命名为“国家一级馆”。沭阳县档案馆成功创建“国家综合二级档案馆”。江苏有线沭阳分公司挂牌运行，成为全省首家县级分公司。我县被评为“全国科技进步先进县”，成为全市首家获此殊荣的县（区）。荣获“2011—2012年度人才工作先进县（区）”称号。扶贫开发取得新突破。累计投放扶贫小额贷款5.79亿元，增长35.6%，连续5年位居全省县级第一。深入开展“一对一”结对帮扶活动，实行低收入农户“户户到”，15.69万人实现脱贫。推进改革创新，发展环境得到持续优化。一年来，我们加大重点领域改革攻坚力度，有效化解要素瓶颈制约，激发经济社会发展活力，再造了政务服务新优势。政府职能加快转变。构建县乡村“三联代办”机制，在机关单位中推行周六上班、佩戴胸牌制度，着力打造服务型政府。整合乡镇政法综治、便民服务、信访接待、矛盾调解资源，组建社会管理服务中心。建立领导干部重点税源企业挂钩帮扶制度，帮助企业解决问题、做大做强。简政放权力度加大。精简行政审批、许可事项163项，保留32项，精简率达83.6%，保留事项全省最少。管理体制改革深入推进。撤销沭城镇建制，设立沭城、南湖、梦溪等6个街道办事处；按照“1+2”模式，推进小城市规划建设及周边乡镇区划调整。开展贤官镇“扩权强镇”试点，下放行政审批、执法检查等权限40余项。要素制约有效化解。获批发行13亿元企业债券，新增贷款72.28亿元，增长20.65%。农村商业银行贷款余额在全市地方金融机构中率先突破百亿大关。争取各类扶持资金66.1亿元，增长5.7%。争取用地指标总量继续与苏中、苏南保持同一水平，其中国家计划指标位居苏北23县（市）首位，在全市率先创建成为“省国土资源节约集约模范县”。社情民意无缝对接。“书记网络会客厅”解决网民反映问题9.1万件，“12345”政府服务平台、网络问政、省长市长信箱群众诉求办复率达100%。办理人大代表议案、建议、批评和意见66件，政协委员提案370件，办复率达100%。信访工作连续10年保持赴省进京上访“零登记”。人防、统计、气象、外事、侨务、慈善、双拥、史志等工作都取得了新的成效。各位代表，回顾过去的一年，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。我们深深体会到，沭阳发展取得的每一点成绩、城乡面貌发生的每一点变化、广大群众得到的每一点实惠，无不饱含着上级党委、政府的关心与支持，无不凝聚着社会各界的心血与汗水，无不见证着186万沭阳人民的坚韧与智慧。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大工人、农民、知识分子、企业家、机关干部，向武警官兵、公安干警，向工商联、人民团体、无党派人士，向离退休老同志及所有关心支持参与沭阳发展的县内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。经济总量小、均量低问题依然突出，面临着做大总量与提升质量的双重压力、加快速度与转变方式的双重任务；经济发展缺乏大项目支撑拉动，部分企业生产经营困难，发展不可持续的矛盾还比较突出；年人均纯收入4000元以下低收入农户占全市总量的1/3，城乡统筹发展任重道远；电力、交通、供水、治污等重大公共基础设施建设需要“补课”的地方还很多，保民生、促发展的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，采取积极有效的措施切实加以解决。2014年目标任务和工作重点各位代表，今年是顺利完成“十二五”规划各项任务的攻坚之年，也是如期如实建成小康社会的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大，影响深远。展望新一年工作，区域竞争更加激烈，改革发展任务更加繁重，我们既面临着难得的机遇，也迎接着严峻的挑战，更肩负着重大的责任。今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十二届六次全会和市委四届四次全体（扩大）会议精神，按照全市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，紧紧围绕县委工作会议决策部署，聚合改革创新正能量，增创小康建设新优势，始终坚持“全方位、全领域、全激活”发展方略不动摇，更高举起“工业强县”大旗，全面做活“投资拉动”文章，更大力度推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”进程，更高质量做好抓投入、调结构、惠民生各项重点工作，更实举措开展重大项目突破年、城市内涵提升年、改革创新推进年活动，高起点谋求全县经济社会发展新突破，高质量谱写沭阳跨越前行新篇章。各位代表，根据省、市经济工作会议以及市委四届四次全体（扩大）会议精神，综合考虑沭阳基本县情，立足既追求更大作为、又脚踏实地，既要好中求快、又要务实求真，围绕上述设想和要求，我们将今年政府工作的预期目标确定为：地区生产总值增长12.5%左右；公共财政预算收入增长16%左右；500万元以上项目固定资产投资增长26%左右；规模工业增加值增长20%左右；工业用电量增长20%左右；新增贷款80亿元，金融机构年末贷款余额突破400亿元大关；城乡居民收入分别增长13%左右，节能减排确保完成年度目标任务。围绕这些预期目标，我们将牢牢把握好以下几个方面：一是注重效能提升，激发改革创新第一活力。更大力度、更深层次、更实举措推进各个领域改革创新，让改革创新成为“习惯”，让问题成为“议题”，以改革创新统揽全局、破解难题、促进发展，再造体制机制新优势，激活经济社会发展新活力。二是致力提速增效，突出加快发展第一要务。以扩大有效投入为抓手，全力以赴放大“国开区”品牌效应，构筑大载体、突破大项目、培育大产业；全力以赴推进“五城同创”以及三个小城市建设，有效促进城市内涵提升；全力以赴加快“2158”工程项目培育，大力实施“厂房利用攻坚年”活动，推进镇村工业经济大发展。三是坚持以人为本，强化改善民生第一追求。始终把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，加快实施“收入倍增”计划，扎实推进“六大体系”建设，全力办好各项民生实事，不断提升人民群众的幸福感和满意度。四是抓好生态建设，落实和谐构建第一责任。围绕创建“国家级生态县”目标定位，大力实施“生态立县”战略，狠抓节能减排，发展绿色经济，推进重点领域治理，开展生态城市创建，保护碧水蓝天，打造让人民群众更加满意的人居环境。按照上述思路、目标、原则，我们将突出抓好以下八个方面的工作： 一、以国开区载体建设为龙头，切实加快新型工业化进程坚定不移地实施大项目带动、产业集聚和新兴产业发展战略，围绕推进“四大突破”，着力加快新型工业化进程，力争工业开票销售收入、工业增值税两项指标总量进入苏北23县（市）前3名。在体制机制建设上求突破。完善运行机制，按照“充分授权、封闭运行”的思路，理顺国开区运行体制、财政体制，扩大经济审批管理权限，加大土地、环保指标以及项目、资金和政策配套对上争取力度，全面提升国开区的承载力和吸引力，增强产业集聚效应。加大争取力度，研究启动综合保税区建设，尽快在国开区设立海关办事机构，切实提高外向型企业通关速度。创新运作模式，大力推动国开区建设投资公司经营发展，逐步改变主要依靠财政投入的发展模式，走市场化、社会化、专业化路子。深化南北挂钩合作，建立“产城一体化”发展模式，推动昆沭合作开发园区快速健康发展。在平台打造上求突破。重点是突出“五个提升”：提升入园项目质态。突出投资强度、产出效益、环境评价等要素，入园项目综合投资强度原则上不低于230万元/亩。建立健全监察、发改、环保、国土和国开区“五位一体”的项目评审评议制度，把好项目准入关。提升配套功能。进一步完善国开区东部新建区域路网建设，同步配套给排水、排污、通讯、绿化、亮化工程，完成台南路、余杭路等道路扩建及改造工程，不断提升园区基础设施配套水平。提升服务水平。加快国开区蓝领公寓建设进度，确保年内一期工程建成并投入使用。加快循环经济产业园工业污水处理厂改造步伐，力争尽快恢复正常运行。提升土地效益。探索实行“租赁出让结合、先租赁后出让”的工业用地供应制度，积极推行工业用地出让弹性年期制，提高土地产出效益。全力做好土地盘活利用文章，确保国开区年内盘活土地2500亩以上。提升产业集聚水平。着力打造千亿级园区，做大做强“四园两基地”，加快新能源、装备制造、电子信息等五大产业扩能提质，全力推进国开区提档升级，确保发展速度和质量苏北领跑、全省争先。在项目推进上求突破。着力引进大项目。深入开展“项目突破年”活动，始终保持强攻态势，努力在重大项目引进上取得新突破，确保国开区全年固定资产投资140亿元以上，其中新增设备投入70亿元以上。加快建设大项目。对目前在建的日升科技产业园、闽商产业园、福能科技、傲丝生态、华机新能源等一批超10亿元重点项目，友富薄板、新界泵业等20个未完全投产项目，进一步建立健全项目推进协调机制，细化“时间表”，明确“路线图”，落实责任人，加速培育一批新的经济增长点。全力培育大项目。深入贯彻落实县级领导挂钩联系制度，落实“四位一体”帮办责任，力争全年新增销售收入超亿元企业43家以上。在外向型经济发展上求突破。发挥国开区主阵地作用，依托现有外资企业，立足产业转移，扎实开展产业招商、以商引商，积极招引一批投资规模大、带动性强的外资项目。同时，进一步做活出口拉动文章，引导加工贸易企业延伸产业链条，实现加工基地向生产基地转变。重点做好欧亚薄膜、新东旭纺织、圣彼得机电、凤凰画材等重点企业的异地出口转化工作，扩大出口主体，不断提升进出口总量。力争全年新批外资企业22个，实际利用外资1.5亿美元以上，进出口总额增长10%左右。 二、以“四大行动计划”为抓手，着力推动镇村经济发展围绕打造“创业沭阳”品牌，扎实开展省级创业型城市创建工作，大力实施“全民创业就业工程”，深入推进“2158”工程建设、网上创业、“三来一加”、土地流转等四大行动计划，全力推动镇村经济发展实现更大突破。全力推进“2158”工程厂房利用。扎实开展“2158”工程招商活动，突出项目引进、内培联创、全民创业，多措并举加快厂房利用。围绕打造特色产业，结合地方实际，科学定位“2158”工程集聚区主导产业和特色产业发展方向，有意识、有计划地加快产业链上下游招商，不断加粗加长产业链条，形成产业集聚效应，确保年内新增厂房利用面积700万平方米以上。加快网上创业发展。大力发展服务外包和电子商务平台，打造全国知名网上创业地域品牌。加强网上创业培训，充分利用YBC沭阳工作站载体，为创业青年提供导师咨询、金融信贷等扶持，进一步激发创业活力。引导更多企业加入阿里巴巴诚信通，扩大网上销售、加强网上合作，形成“沭阳产品越来越多卖到网上，网上产品越来越多由沭阳生产”的喜人局面。抓好“三来一加”项目培育。提升“三来一加”工作组织化程度，打造全国知名的“三来一加”地域中心。强化“三来一加”经纪人队伍培训，培育一批头脑灵、门路广、上进心强的市场开拓型经纪人。突出示范村、专业村创建和消除空白自然村两个方向，发展龙头企业型、集中加工型和分散加工型三类项目，推进自然村“三来一加”项目扩量提质，创建“三来一加”示范村100个、专业村120个。规范和促进农村土地流转。建立健全数据库。对辖区内土地流转潜力进行专项摸底排查，详细调查农民土地转让、转包、出租等情况，加大工作推进力度，确保年内新增土地流转面积30万亩、千亩以上连片示范点34个。 三、以“五城同创”为载体，全力促进中心城市内涵提升修编完善城市总体规划，统筹推进省级文明城市、卫生城市、园林城市、节水型城市、优秀管理城市“五城同创”，着力加快总投资229亿元的123项城建重点项目建设，大力实施城市环境综合整治“9881”工程，打造城市新环境，展示城市新风貌，不断提升中心城市建设内涵。大力实施“通达”工程，加强城区秩序管理。快速推进深圳西路、台南路等16条、32.3公里城区道路建设和改造工程，完成上海路与学院路交叉口、宿迁大道与常州路交汇处环岛改造工程。成立城市管理行政执法局，建立数字化城管平台，实现中心城区42.28平方公里全覆盖，提升城市现代化管理水平。坚持堵疏结合，深入推进大货车、三轮车专项治理活动，有效缓解“停车难”、“出行难”问题。大力实施“安居”工程，改善市民居住条件。年内新开工房地产面积180万平方米以上、竣工面积150万平方米以上。加快2.2万平方米邻里中心建设。快速推进仰龙湾、沭城一品等12个、总投资68.2亿元、237.37万平方米的商住小区工程建设。建成城市名园等7个、总投资11.81亿元、150.94万平方米的政府安置小区。年内完成天盛小区等17个老旧小区综合改造工程。启动前巷等老旧片区改造，完成征收面积120万平方米以上。大力实施“商贸”流通工程，增强三产服务能力。以百盟物流产业园为依托，积极发展现代流通业。加快雨润广场、乐之地等城市综合体建设，进一步集聚人气、商气，促进商贸业更加繁荣。进一步完善汽车4S店布局规划和配套承载功能，大力引进高水平汽车专卖店，打造汽车消费和汽车文化特色街区。大力实施“生态”工程，提升城市特色品位。实施大连路、重庆路等5条城区道路绿化工程，完成梦溪小区五期绿化工程，推进7个城区公园建设及综合整治工程，着力打造一批城市园林绿化亮点。启动城区备用水源地建设，加快沭源自来水公司深度处理工艺和19.56公里老旧管网改造工程，保障城区供水安全。扎实推进垃圾焚烧发电和县生活垃圾卫生填埋场工程建设，新建、改造城区垃圾中转站和公共厕所，新铺设35公里污水处理配套管网，完成城区8条河道疏浚。扎实做好节能减排工作。全年通过清洁生产审核验收企业3户、实施节能和循环经济技改项目12个、淘汰落后高耗能设备80台（套），年内单位GDP能耗下降3.5%，主要污染物总量削减率达到年度目标要求。 四、以“三个小城市”建设为引领，加快推进城乡统筹发展加强规划引领，充分发挥三个小城市拉动作用，强化基础设施和公共服务资源整合、功能集聚、质态提升，着力构建城乡一体化发展新格局。完善城镇体系。准确把握城镇化内涵，优化空间布局，合理配置资源，着力构建层次分明的城乡发展体系。推进小城市规划建设。坚持规划先行，高起点、高标准做好马厂、韩山、贤官新城和其他乡镇（场）规划编制工作。抓紧梳理排定重大基础性、功能性项目清单，明确时间计划要求，全力加快实施进度，确保项目早日建成发挥效益。打造特色小城镇。坚持“一镇一品”，节约集约利用土地，吸引农民进镇入住、就业创业，发展镇域经济，着力打造一批具有产业特色、乡村特点、生态特质的小城镇。坚持“镇当城管”理念，将城市管理理念逐步引入乡镇，构建城乡一体化管理模式。扎实推进镇村基础设施建设。完善交通电网体系。加快推进326、329等境内省道干线公路工程建设，启动建设扎新颜花卉基地循环路等3条县乡道路，以及青伊湖、青伊湖农场至344省道等2条国省干道连接线工程。加快推进沭新河南船闸改造，尽快启动宿连航道沭阳段工程建设。实施农村公路提档升级工程300公里以上，改造农村危桥25座，新建小农桥100座。年内开通5个乡镇镇村公交，实现全县镇村公交全覆盖。投入电网建设资金8亿元，推进220千伏沭阳北、110千伏花乡、韩山等输变电及全县10千伏配电网建设改造工程。提升农村服务功能。启动实施总投入1.02亿元的4G无线网络和宽带提速改造工程。加强农田水利建设。完成总投资1.55亿元的县乡河道、村庄河塘综合整治工程。扎实推进小农水重点县工程建设，新建泵站31座，新砌斗渠16.5公里，不断提高防灾抗灾能力。大力实施农村生态文明建设。狠抓村庄环境整治，年内完成1000个自然村庄整治任务，完成农村改厕5000户，建设5处规模化畜禽粪便治理工程，创建省“三星级康居乡村”2个、“二星级乡村”10个、“一星级乡村”25个。开展生态创建工作，成功创建国家级生态乡镇3个、省级生态乡镇3个、生态村4个，省级绿色社区1个、绿色学校2个。大力实施区域供水和农村饮水安全工程，铺设农村供水管网4343公里，解决14个乡镇35万人饮水不安全问题。推进农村水环境治理，铺设污水管网200公里，基本实现乡镇污水处理厂全覆盖。启动胡家花园规划建设和苏北花卉国家3A级景区创建工作。开展环境空气中PM2.5监测和控制，完成新动力热电脱硝工程和蓝天机动车尾气检测分站建设，抓好秸秆焚烧、城市扬尘等源头治理。 五、以农业现代化为方向，不断增强农业生产能力加快农业发展方式转变，扎实推进农业现代化进程，促进农业规模化、专业化、集约化经营，推动农业大县向农业强县转变。坚持特色拉动。充分发挥省级现代农业产业园区、省级现代畜牧业示范区、苏台（沭阳）花木产业示范园等载体作用，加快推进“两区三带”花木产业提档升级，培育做大益客食品、立华牧业、绿雅食用菌等工厂化生产基地，重点打造一批如汤涧生猪肉鸭、吴集田园蔬菜等有一定影响力的特色产业，力争全年新增设施农业面积4万亩以上，确保年内14家省级高效设施农业项目通过省级验收。大力推进“农田增效工程”，主攻粮食单产，切实巩固我县产粮大县地位。坚持龙头带动。围绕加快农业产业化，加大农业龙头企业引进和培育力度。全年培育县级以上农业龙头企业10家，县级以上农业龙头企业销售收入增长15%以上，带动农户年收入增长10%以上。坚持科技驱动。发挥县农科所、花木研究中心等载体科技引领作用，引进新品种，推广新技术，培育农业科技示范户2500户，实现粮食病虫害专业化防治20万亩，重大动物疫病防控密度达100%。开展技能培训，完成技能人才培训1.12万人，培训职业农民2000人。坚持市场推动。加大农业经营主体培育力度，发展家庭农场1500个以上，培育市级“五好”示范社20家。发展个私经济，新增个体工商户2.85万户、私营企业5000家。 六、以群众满意为目标，进一步加大民生领域投入力度围绕增进民生福祉，加大民生投入，办好民生实事，健全基本公共服务体系，确保民生保障支出占公共财政预算支出总额的72%以上，不断提高人民群众的幸福指数。全力办好民生实事。突出抓好民生市政、交通电讯、城乡安居、就业创业、科教文卫、扶贫济困、养老保障、环境改善、三农建设、社会服务等十大工程建设，加快推进100项、总投入169.52亿元的政府为民办实事以及镇村为民办实事项目建设，逐一落实资金来源，明确时间进度，细化县级分管领导、承办单位主体责任，确保各项民生实事按序时、高质量实施到位，以实实在在的工作取信于民、造福群众。统筹发展民生事业。推进教育事业现代化。加快优质学校建设步伐，确保年内创建省优质园10所。投入4000万元对22所中小学运动场进行升级改造，完成9所学校校舍维修改造工程。加快3个新城义务教育学校建设规划编制工作，快速推进孙巷小学、长庄小学改扩建工程。加快沭阳如东中学、建陵中学四星级高中创建步伐。加强校企合作，促进职业教育持续健康发展。推进公共卫生服务均等化。健全县乡村三级医疗卫生服务网络，巩固完善乡村卫生“1+2”工程改革成果，全面完成村卫生室标准化建设，促进基本药物制度规范有序运行；提高乡镇医院建设水平，年内确保40%以上乡镇医院达到一级甲等标准。推进文体事业大众化。推进县博物馆等大型公益文化场馆建设。加快县档案馆信息化进程，全面启动城区有线电视数字化整转，大力推进农村有线电视“户户通”工程。加快实施沭阳国际图书城等超亿元项目建设，全年创办网上书店200家。扎实推进体育事业发展，大力实施城市社区“10分钟体育健康圈”建设工程，新建健身步道4处、社区健身设施82处。提升民生保障水平。围绕病有所医，积极推进医保付费改革和城镇居民大病保险工作，确保城乡居民参保率、发放率达100%。围绕住有所居，推进保障性住房建设，年内新开工建设公共租赁住房1000套、经济适用住房200套、限价商品房100套、棚户区危旧房改造安置住房3000套，发放廉租住房租赁补贴200户。围绕老有所养，继续实施“关爱工程”，鼓励社会资本参与养老机构建设，为80周岁及以上老人发放尊老金，年内建成居家养老服务站52个。围绕困有所助，抓好扶贫开发工作，年内投放扶贫小额贷款4亿元，扶持120个经济薄弱村发展增收项目，帮助3.2万户贫困户脱贫，实施危房改造394户，新建6个经济薄弱村村民服务中心。 七、以深化改革创新为动力，增创县域经济发展新优势坚持改革创新不动摇，破除体制机制障碍，优化政务服务环境，再造沭阳跨越发展新优势。加快行政审批制度改革。围绕“项目最少、流程最简”目标，进一步简政放权，对保留的行政审批、许可事项进行动态评估，实行标准化建设，在流程再造、提高质量和效率上做文章，实现外部形式和内部服务的双提升。建立各部门行政审批事项目录清单制度，并向社会公开，在清单之外的，一律不得设置为行政审批事项。同时，推进并联审批扩主体、扩项目、扩层次，巩固“四证一体”成果，逐步实施“多证一体”，在更高起点上为各类市场主体营造更优的发展环境。深化财政金融体制改革。实行财政预决算和“三公”经费预决算公开，逐步推行行政经费决算公开和重大财政专项支出公开，选择10个县直单位进行预算公开试点。围绕金融服务质量提升，进一步优化金融网点布局，吸引融资租赁、证券、保险等金融机构来沭设立分支机构或开展业务合作，重点争取浦发银行、苏州银行在我县设立县级支行；支持有实力的民营企业参与农商行、村镇银行增资扩股或发起设立民资银行；探索建立与创投企业合作机制，设立创业投资基金，年内新成立创业投资公司1家以上。推动农村经济领域改革。深化土地产权制度改革。激活资源要素市场，将林权、土地承包经营权、农民住房财产权等通过市场实现有序流转。探索新型农业经营主体培育机制。将良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴的增量主要用于规模种粮的新型经营主体，探索建立向种粮大户和家庭农场以团购价格直供农资、优先提供农机具购置补贴机制。积极创新涉农信贷产品，探索开展承包经营权、房屋产权等抵押贷款业务。 八、以强化社会治理为保障，切实维护和谐稳定的大好局面坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升社会治理水平。加强基层基础建设。推动社会管理重心下移，加快乡镇信访网络平台建设，实行“网上受理网下办理”，减少越级上访，杜绝进京非访。加快社会管理服务中心规范化建设，确保乡镇社会管理服务平台建有率达100%、村级综治阵地建有率达98%以上。推进平安交通建设，加快城乡卡口、社会面监控工程建设。加强基层所队警营房及配套设施建设，新建4个乡镇派出所。畅通民情民意渠道。完善信访维稳工作领导责任制，落实“七抓”和“三会办”制度，深入开展大调研、大排查、大化解活动，最大限度消除不稳定因素。进一步发挥“书记网络会客厅”、“12345”政府服务热线、网络问政和省长市长信箱平台作用，及时采集网络信息，掌握和顺应民情民意，不断提升社会服务水平。切实保障公共安全。严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。大力实施食品药品放心工程，持续推进食品药品安全专项整治工作，加大执法检查和质量监督力度，保障群众生命健康安全。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感，切实营造理性、和谐、共生的社会环境。加强政府自身建设适应改革发展的新形势、新任务、新要求，以群众路线教育实践活动为抓手，进一步强化自身建设，加快职能转变，改进工作作风，再造政务服务新优势。一是增强效能意识，弘扬实干精神。围绕县委决策部署，说了干、定了办，快落实、求实效，以100%的执行力推动经济社会发展实现新跨越。推行政府工作项目化、责任化、节点化，抢字当头，分秒必争，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。二是改进工作作风，密切联系群众。坚持求真务实，崇尚实干，压降虚火，目标完成不含水份，工作实绩群众认可，小康建设成果实实在在；密切联系群众，推进“三解三促”、“重点企业挂钩帮扶”、低收入农户“一对一”帮扶活动制度化、常态化；坚决破除“四风”，厉行节约，反对浪费，确保“三公”经费零增长；着力推进政府购买服务，出台部门购买服务具体方案，推动政府由养人办事向购买服务转变。三是严格依法行政，规范政务行为。健全完善重大事项集体决策机制、专家咨询机制、社会公示和听证制度，严格执行行政执法责任制和过错追究制，切实把权力关进制度的“笼子”。深化政务公开，推行“权力清单”制度，推进权力公开透明运行。强化运行监督，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督和社会舆论监督，切实办好人大代表议案、建议和政协委员提案。四是强化廉政建设，提升政府形象。深入推进惩防体系建设，着力加强招标投标、国资管理、政府采购、土地出让等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上防止腐败现象发生。严格执行领导干部办公用房、车辆配备、公务接待等有关规定，以清新政风取信于民、凝聚人心、锻造政府新形象。各位代表，回顾过去，我们激情澎湃；展望未来，我们豪情满怀。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县百万人民，凝心聚力，励精图治，为实现沭阳经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展而努力奋斗！

  2025-08-16

• 宿迁市沭阳县桑墟镇：延伸木材产业链 打造富民强镇支柱

  江苏省宿迁市沭阳县桑墟镇立足木材加工产业基础，通过引导本土企业转型与强化招商引资，推动木材产业链向上游板材机械制造、下游家具制作延伸，构建完整产业生态，将木材加工业培育为富民强镇的支柱产业。 一、产业链延伸的战略布局 沭阳县桑墟镇依托多年形成的木材加工产业优势，将产业链延伸作为推动产业高质量发展的核心抓手。当地围绕“强链、补链、延链”目标，制定专项发展规划，明确“向上突破板材机械制造、向下拓展家具终端产品”的双路径，通过政策引导、资源整合与市场培育，推动产业从传统板材加工向“机械制造-板材加工-家具生产”一体化转型，着力提升产业附加值与竞争力。 二、本土企业转型：上游机械制造的崛起 在产业链上游，桑墟镇引导本土木材加工企业向板材机械制造领域延伸，培育出汇金、景龙、兴达等一批专业机械制造企业。这些企业聚焦本地板材加工企业的实际需求，针对性研发生产自动排板机、自动直边机等智能化设备。此类设备的应用，有效替代传统人工操作，不仅降低了板材生产的人力成本，还大幅提升了切割精度与生产效率，为本地木材加工企业的扩能升级提供了设备支撑，形成“本地需求-本土制造-本地应用”的良性循环。 三、招商引资发力：下游家具产业集群形成 在产业链下游，桑墟镇将招商引资作为拓展家具制造环节的关键举措，通过优化营商环境、强化产业链招商，吸引富源、海天星、福达等一批家具及工艺品项目落地。这些项目涵盖实木家具、板式家具、工艺装饰等多个领域，推动产业从初级板材加工向高附加值的成品家具生产延伸。同时，近年引进的国内板材上市企业投资项目，计划与知名家居企业合作订制成品家具，借助双方技术、品牌与渠道优势，进一步打开高端家具市场，带动全镇家具产业向品牌化、定制化方向发展。 四、产业协同效应：提升整体竞争力 随着上下游产业链的不断完善，桑墟镇木材产业形成了协同发展的良好态势。上游机械制造企业为中游板材加工企业提供智能化装备，推动板材生产向高效、绿色、标准化转型；中游板材加工企业为下游家具制造企业提供稳定的原材料供应，保障家具生产的质量与效率；下游家具制造企业的发展则扩大了板材需求，反哺中游加工环节，形成“机械-板材-家具”相互支撑的产业生态。这种协同效应不仅降低了企业间的物流成本与交易成本，还促进了技术、人才等要素的共享，提升了全镇木材产业的整体竞争力。 五、富民强镇成效：产业发展惠及民生 木材产业链的延伸与壮大，为桑墟镇带来了显著的经济社会效益。产业规模的扩大带动了就业岗位的增加，不仅吸纳了本地劳动力，还吸引了周边地区人员前来务工，拓宽了居民增收渠道。同时，产业附加值的提升推动了镇域经济增长，地方财政收入稳步增加，为基础设施建设、公共服务改善等提供了有力支撑。木材加工业已成为桑墟镇名副其实的富民产业、强镇支柱，在推动乡村振兴与新型城镇化建设中发挥着重要作用。 六、未来发展方向：构建现代化产业体系 下一步，沭阳县桑墟镇将继续深化产业链延伸工作，一方面支持本土机械制造企业加大研发投入，开发更多适应市场需求的智能化、绿色化装备，提升上游产业的核心竞争力；另一方面持续优化招商引资策略，重点引进家具设计、品牌运营、物流配送等配套项目，完善产业服务体系。同时，推动产业与数字技术融合，发展智能制造、定制家居等新业态，努力将桑墟镇打造成为区域内具有影响力的木材加工产业高地，为县域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-15

• 宿迁重大项目建设稳步推进 招商引资与产业集聚协同发力

  宿迁近日召开重大项目建设和产业集聚观摩推进会，总结项目建设与产业集聚发展成效，明确后续工作方向，强调以招商引资为重要抓手，统筹推进项目建设进度，确保重大项目与产业集聚工作按序时进度高效推进，为区域经济平稳运行提供坚实支撑。 一、项目建设成效显著，投资进度超预期 近年来，宿迁各县区、各部门按照统一部署，集中资源力量推进重大项目建设，通过精准施策扩投资、强集聚，项目建设取得积极进展。列省重大项目完成投资占年度计划比例超半数，所有项目均达到或超过序时进度；列市重大项目完成投资占年度计划比例较高，超过序时进度多个百分点。在项目开工与续建方面，列市重大项目中，新开工项目数量占比较大，其中计划开工项目与续建项目的开工率、复工率均达到100%，项目建设节奏持续加快，为经济发展注入强劲动力。 二、坚持招商引资引领，激发项目建设活力 招商引资是推动重大项目建设的核心引擎。宿迁始终将招商引资摆在突出位置，通过优化招商策略、创新招商方式，着力提升招商实效。聚焦产业优势，围绕主导产业和新兴产业，精准对接优质项目，依托各类产业平台开展专题招商活动，增强招商针对性与成功率。同时，加强专业招商队伍建设，提升招商人员业务能力与服务水平，通过专业化服务推动项目洽谈、落地进程，以高质量招商带动高质量投资，为项目建设提供源头活水。 三、聚焦项目推进关键，加快产业集聚步伐 为推动项目早落地、早开工、早建成，宿迁强化项目全生命周期管理，建立健全项目推进机制。在项目前期，优化审批流程，简化办事程序，为项目落地提供便捷服务；在项目建设中，加强统筹协调，及时解决建设过程中遇到的用地、用工、资金等问题，保障项目顺利推进。同时，以重大项目为依托，加快产业集聚发展，引导关联企业向园区集中，推动产业链上下游协同发展，形成各具特色的产业集群，提升区域产业竞争力。 四、强化服务保障措施，筑牢项目建设根基 优质的服务保障是项目顺利推进的重要支撑。宿迁着力构建全方位服务体系，强化责任落实，明确各县区、各部门在项目建设中的职责分工，形成工作合力。加强要素保障，统筹土地、资金、能源等资源，优先保障重大项目需求，确保项目建设要素供给充足。完善督查考核机制，定期对项目建设进度、投资完成情况等进行跟踪督导，对推进缓慢的项目及时通报、督促整改，以高效的服务保障推动项目建设提质增效。 五、立足区域发展实际，优化项目建设布局 宿迁结合自身产业基础与资源禀赋，科学谋划重大项目布局，推动项目建设与区域发展规划相衔接。围绕县域经济发展特点，引导各县区聚焦特色产业，培育壮大优势项目，形成错位发展、互补共进的项目建设格局。同时，注重项目质量与效益，优先引进科技含量高、环境影响小、带动作用强的项目，推动产业结构优化升级，实现经济发展与生态保护协同推进。 六、深化协同联动机制，凝聚项目建设合力 重大项目建设涉及多个部门、多个领域，需要强化协同联动。宿迁建立健全跨部门协调机制，定期召开项目建设推进会，通报进展情况，协调解决跨区域、跨部门问题。加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持与项目资金，为项目建设创造良好外部环境。同时，鼓励企业发挥主体作用，引导企业加大研发投入、技术改造力度，提升项目核心竞争力，形成政府引导、企业主导、社会参与的项目建设新格局。 七、创新项目管理模式，提升建设管理效能 为提高项目建设管理水平，宿迁积极创新管理模式，运用信息化手段加强项目动态监测，实时掌握项目投资、建设进度等情况，实现项目管理数字化、精细化。建立项目台账制度，对每个重大项目明确建设目标、时间节点、责任单位，确保项目推进有计划、有步骤。同时，加强项目质量监管，严格执行工程建设标准，确保项目建成后能够发挥预期效益，为经济社会发展提供持久动力。 八、夯实产业发展基础，增强持续发展后劲 重大项目建设是夯实产业基础、增强发展后劲的重要途径。宿迁通过推进重大产业项目建设，不断完善产业链条，提升产业配套能力，吸引更多上下游企业落户。同时，注重基础设施项目建设，加强交通、能源、水利等基础设施互联互通，改善区域发展条件，为产业集聚和项目建设提供有力支撑。此外，加大民生项目投入，推进教育、医疗、养老等领域项目建设，让项目建设成果更多惠及群众，实现经济发展与民生改善协同提升。 通过一系列举措，宿迁重大项目建设与产业集聚工作呈现出良好发展态势。下一步，宿迁将继续围绕招商引资与项目建设，持续优化服务、强化保障，推动重大项目建设再提速、产业集聚再升级，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-15

• 江苏宿迁沭阳经开区：四大平台建设激活高质量发展新动能

  江苏宿迁沭阳经济技术开发区聚焦产业升级与区域发展，通过系统推进科技研发、人才引培、投融资服务、审批服务四大平台建设，整合资源要素，优化服务效能，持续增强园区承载力，为招商引资和实体经济发展营造良好生态。 一、构建科技研发平台，夯实创新驱动基础。沭阳经开区以重点企业为龙头、高等院校和科研院所为支撑，加快科技创新资源整合。2017年起，先后与东华大学合作建立纺织产业技术转移中心，推动纺织产业转型升级；与武汉纺织大学共建智能制造研究所，助力企业智能化改造；联合北京航空航天集团成立半固态技术产业研究机构，培育新兴产业增长点。通过平台建设，园区创新能力显著提升，相继获批江苏省知识产权示范园区、省科技产业园区、省两化融合试点示范园区、省“企企通”试点园区、省博士实践创新基地等称号，为产业高质量发展提供科技支撑。 二、打造人才引培平台，积蓄发展智力动能。围绕产业需求，沭阳经开区深化校地合作，先后与东华大学、南通大学、南京理工大学等高校签订全面合作协议，构建人才与科技成果引进培育长效机制。通过设立实习基地、联合攻关项目等方式，吸引高层次人才团队落户。截至2023年，全区企业累计引进“双创”团队3个、双创人才23名、双创博士27名，形成“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个产业”的良性循环，为区域创新发展奠定坚实人才基础。 三、完善投融资服务平台，破解企业资金难题。针对企业融资需求，沭阳经开区积极搭建银企对接桥梁，推动区内企业与沭阳县12家银行、2家证券公司营业部、2家国有担保公司建立常态化合作关系，提供投融资咨询、贷款担保等全链条服务。其中，开发区担保公司发挥重要作用，自2017年成立以来，累计为120余家企业提供超13亿元担保贷款，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，保障企业生产经营和扩大再生产需求。 四、优化审批服务平台，提升营商环境效能。为提升服务效率，沭阳经开区2020年设立审批服务中心，整合供电、国税、地税、金融等高频服务窗口，并与沭阳县行政审批服务中心实现联网通办，推行“一窗受理、集成服务”模式。同时，根据《国家级开发区全链审批赋权》相关规定，依法行使相应行政审批职能，2022年以来深入推进“不再审批”改革和“证照分离”改革，简化审批流程、压缩办理时限，让企业办事更便捷、更高效，持续激发市场活力和社会创造力。

  2025-08-15

• 沭阳文化创意产业园：打造苏北首家县级数字出版加工基地

  沭阳文化创意产业园举行奠基仪式，标志着苏北地区首家县级数字出版加工基地启动建设。该园区聚焦数字出版产业，通过招商引资集聚优质资源，推动文化与科技深度融合，助力区域文化产业高质量发展。 一、苏北数字出版产业发展的重要突破 作为苏北地区首家县级数字出版加工基地，沭阳文化创意产业园的启动建设，填补了该区域县级层面数字出版产业规模化发展的空白。数字出版是文化产业与信息技术融合的新兴领域，具有内容传播快、产业附加值高、资源利用高效等特点。沭阳立足自身产业基础，率先布局这一领域，不仅为当地文化产业发展注入新动能，也为苏北地区县级文化产业转型升级提供了可借鉴的范例。基地的建设将推动区域内出版产业从传统模式向数字化、智能化转型，加速文化内容生产、传播、消费全链条的创新。 二、园区规划布局与建设推进 沭阳文化创意产业园遵循规模发展、集约利用、专业运营的建设理念，构建“一区四园”的复合型产业格局。园区规划用地面积达数百亩，总投资数额可观，总建筑面积超过20万平方米，分两期推进建设。其中，一期图书文化产业园已完成建设并投入使用，为后续数字出版加工基地的发展奠定了坚实基础；二期工程即将启动，将重点建设数字内容加工中心、版权交易平台、技术研发实验室等核心功能区域。通过分期建设，园区将逐步完善数字出版全产业链服务能力，形成集内容创作、技术加工、版权运营、市场推广于一体的产业生态。 三、沭阳文化产业发展的政策与环境支撑 近年来，沭阳在推动经济社会发展过程中，始终将文化创意产业作为重点发展领域，坚持政府引导与市场主导相结合的原则。在政策层面，当地出台系列措施支持文化产业发展，包括设立专项扶持资金、优化审批流程、提供人才培养补贴等，为文化企业发展营造了良好环境。同时，沭阳积极拥抱“互联网+”发展机遇，推动文化产业线上线下融合发展，鼓励企业利用数字技术拓展业务领域。通过政策引导与市场机制的协同作用，沭阳已初步形成一批业态优势突出、经济效益良好的文化产业品牌，为数字出版加工基地的建设提供了成熟的产业土壤。 四、数字出版与科技融合的实践路径 沭阳文化创意产业园以数字出版为特色，核心在于推动科技与出版的深度融合。园区将重点发展数字内容加工、富媒体出版物制作、数字版权管理等业务，引入大数据、人工智能、云计算等技术，提升出版内容的生产效率和传播效果。例如，通过智能化加工系统实现传统图书的数字化转化，开发互动式电子书、有声读物等新型产品；利用大数据分析用户阅读习惯，实现精准内容推送和个性化服务。此外，园区还将搭建数字出版技术共享平台，为入驻企业提供技术支持和资源对接服务，降低中小文化企业的技术研发成本，促进产业协同创新。 五、社会效益与经济效益的协同提升 数字出版加工基地的建设将实现社会效益与经济效益的双丰收。在经济效益方面，园区全部投入运营后，预计年营业额将达到较高水平，带动大量就业岗位，为沭阳经济发展增添新的增长点。在社会效益方面，基地将推动优秀文化内容的数字化传播，丰富群众精神文化生活；通过培养数字出版专业人才，提升区域文化产业从业人员的整体素质；同时，数字出版产业的发展还将带动印刷、包装、物流等相关产业升级，形成文化产业集群效应，提升沭阳在区域文化产业发展中的影响力。 六、打造全国性文化产业品牌的目标愿景 沭阳文化创意产业园以建设“全国有影响、产业业态优、经济效益好”的优质文化产业品牌为目标。通过持续招商引资，吸引国内知名数字出版企业、技术服务商、版权机构入驻，形成产业集聚效应；加强与高校、科研机构的合作，推动产学研融合，提升园区的创新能力；积极参与全国性数字出版产业交流活动，推广沭阳数字出版品牌。未来，随着基地的不断发展，沭阳有望成为苏北地区数字出版产业的核心枢纽，为全国县级文化产业转型升级贡献“沭阳经验”。

  2025-08-15

• 沭阳获478万省级文化专项资金 助力公共文化服务升级

  在江苏省强化公共文化服务体系建设的战略背景下，沭阳县成功获得省级财政478万元文化专项扶持资金。此项资金将对当地公共文化设施免费开放、基层服务效能提升及文化品牌打造形成强力支撑，进一步优化地方文化发展环境和招商引资软实力，标志着沭阳县公共文化建设获得省级层面高度认可。 一、专项资金构成体现省级认可方向 此次下达的资金包含明确的两大类别：一是公共文化场馆免费开放补助资金，总额235万元。该资金严格依据省级核定标准分配，其中县级图书馆、文化馆各获20万元运行保障经费，覆盖全县39个乡镇（社区）文化服务中心各获得5万元基础补助。二是公共文化服务体系建设绩效奖励资金243万元。该项奖励资金发放基于沭阳县在公共文化服务体系运行监测与绩效评估中的突出表现，根据相关权威文件明确要求，须专项用于保障基本公共文化服务供给、改善基层公共文化体育设施硬件水平、加强专业文化人才培育与队伍建设等核心领域。 二、公共文化设施网络提质增效显著 沭阳县近年着力构建覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务网络体系。县级图书馆与文化馆作为核心枢纽，在总分馆制建设、数字资源共享、全民阅读推广、品牌文化活动策划中发挥引领作用。乡镇（社区）文化服务中心作为服务基层的关键节点，在场地设施标准化改造、日常开放管理规范化水平提升方面持续发力。此次获得的免费开放补助资金，将有效缓解基层场馆日常运维及设备更新成本压力，保障各场馆无障碍、零门槛向市民开放，使常态化公益艺术培训、群众性文艺展演、传统文化传习等惠民服务更具可持续性。 三、绩效奖励聚焦服务优化与人才支撑 作为此次资金的重要部分，243万元绩效奖励集中体现了省级层面对沭阳县公共文化服务效能建设成果的肯定。这笔资金计划重点投入：一是基层设施设备补短板项目。支持部分乡镇文化站更新换代多媒体设备、图书资源、体育健身器材，提升服务承载能力；二是特色文化活动品质升级。用于培植具有地域特色的群众文化品牌项目，如非遗活化展示、全民艺术普及课堂、百姓大舞台等；三是专业人才培养体系构建。通过引入高水平培训资源，加强基层文化管理者的业务能力培育；建立激励机制，吸引专业人才向基层流动；搭建交流平台，促进服务经验共享与模式创新，旨在强化公共文化服务的专业内涵与运行活力。 四、资金监管与成效导向确保精准投入 为确保财政资金精准高效使用，沭阳县已同步启动严格的资金管理与监督机制。文化主管机构牵头，协同财政部门依据省级文件精神和县级实际需求，制定资金使用实施细则，明确了资金拨付流程、项目实施主体、绩效评估办法和责任追究机制。所有项目立项须经过严格的论证与审批程序，突出绩效目标管理，确保资源投入能切实转化为服务效能的提升。通过建立公开透明的信息反馈渠道，让市民能够了解资金去向，并参与对服务效果的监督评价。其最终目标在于通过财政资金撬动地方投入与社会力量参与，形成公共文化服务可持续发展的多元保障机制。 五、综合提升赋能区域文化发展新格局 此笔专项资金的注入，标志着沭阳县公共文化服务体系建设步入了更高水平的提质扩容阶段。它不仅直接惠及城乡各级文化场馆的正常运转和功能提升，更重要的是通过对基础设施硬件的完善与软性服务能力的培植，系统性增强区域文化吸引力与凝聚力。这将显著改善城乡居民的精神文化生活品质，塑造具有辨识度的地方文化品牌，并对优化区域营商环境、增强招商引资的文化软实力支撑产生深远影响。沭阳县正通过政策引导与资源整合，逐步实践以高效公共文化服务赋能经济社会协调发展的路径，其经验对推动县级公共文化服务创新发展具有积极示范意义。

  2025-08-14

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